Ответственность за неполную информацию в платежках за ЖКУ
Ответственность за неполную информацию в платежках за ЖКУ
Если управляющая компания не указывает в платёжках всю ту информацию, что перечислена в п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, то она нарушает не только жилищное законодательство, но и Закон о защите прав потребителей. Такая небрежность чревата привлечением к административной ответственности. Штраф зависит от квалификации нарушения, к которой в различных регионах подходят по-разному.
Управляющая организация не указала в квитанциях показания общедомовых счетчиков
В Москве заявитель просил привлечь ГБУ «Жилищник района Гольяново» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ, так как в платежке нашел не всю информацию, предусмотренную Правилами предоставления коммунальных услуг № 354.
Речь про соблюдение подпункта «е» пункта 69 Правил, согласно которому в платежном документе должны быть указаны показания общедомовых счетчиков.
Роспотребнадзор отказал в возбуждении дела об административном правонарушении, так как посчитал, что отсутствие в платежном документе показаний ОДПУ тепловой энергии и горячего водоснабжения не образует состав правонарушения по ст. 14.5 КоАП РФ.
Суд встал на сторону потребителя:
Подпункт «е» пункта 69 Правил № 354 устанавливает, что именно (среди прочего) должно содержаться в платежном документе.
Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах, в том числе на общедомовые нужды.
Объективная сторона правонарушения выражена в непредставлении обязательной информации при оказании услуг потребителю.
Таким образом, Управление безосновательно отказало в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.5 КоАП РФ.
Апелляционная инстанция оставила жалобу административного органа без удовлетворения (дело №А40 – 211242/2023).
Статья 14.5 КоАП РФ предусматривает штрафы в 30 000 – 40 000 р. (для юрлиц) за оказание услуг при отсутствии установленной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ (ч. 1).
ТСЖ из Санкт-Петербурга не указало в квитанциях единицы измерения услуг
Арбитражный суд Северо-Западного округа не усмотрел оснований для освобождения ТСЖ от административной ответственности за то, что оно не указывало в квитанциях единицы измерения услуг (дело № А56 – 66121/2020).
ТСЖ «Новатор», которое управляет МКД в Санкт-Петербурге, оформляло счета на оплату коммунальных услуг с нарушением требований закона. В частности, в строках по услугам не указывало единицы измерения объёма (количества) услуг. Также в одном из счетов Товарищество не указало информацию об исполнителе услуг в строках «Видеонаблюдение», «Аварийное обсл.», «Радио», «Антенна».
Роспотребнадзор квалифицировал действия Товарищества как правонарушение и привлёк ТСЖ к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ. Товарищество было оштрафовано на 10 000 р., а также получило представление с требованием устранить причины и условия правонарушения.
Товарищество с привлечением к административной ответственности не согласилось и обратилось в арбитражный суд.
Суды первой и апелляционной инстанций признали вину Товарищества в правонарушении доказанной и отказали в удовлетворении заявления.
Кассационная инстанция тоже не нашла оснований для отмены судебных постановлений.
Отказывая в отмене судебных актов, Арбитражный суд Северо-Западного округа указал:
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при отсутствии их исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг № 354, в платёжном документе должно содержаться указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса и единицы измерения объёмов (количества) коммунальных ресурсов (подпункт «в» пункта 69).
Товарищество обязано предоставлять потребителю в платёжном документе полную и достоверную информацию об оказываемой коммунальной услуге, в том числе ее стоимости. Невыполнение обязанности свидетельствует о нарушении прав потребителей (ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Кассационная инстанция отметила, что закон устанавливает исчерпывающий перечень информации, которая должна быть указана в платёжном документе. Приведённая норма носит обязательный характер.
Вывод суда: ТСЖ привлечено к административной ответственности в соответствии с законом, его вина в правонарушении доказана.
Статья 14.8 КоАП РФ предусматривает штрафы для организаций в 5000 – 10000 р. за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы (ч. 1).
Если Вы стали свидетелем аварии, пожара, необычного погодного явления, провала дороги или прорыва теплотрассы, сообщите об этом в ленте народных новостей. Загружайте фотографии через специальную форму.
Оставить сообщение: